以案为鉴筑牢防线,仓山区检察院亮剑攻坚途中-仓山检察

7月18日下午,仓山区检察院、仓山区纪委联合组织召开仓山区征地拆迁领域职务犯罪警示教育大会,全区各镇街、指挥部、房屋征收公司及各村“两委”负责人约300余人参加。”

以案为鉴 警钟长鸣
大会播放了仓山区检察院制作的警示专题片《亮剑在攻坚途中》。该片结合近年来仓山区征地拆迁领域职务犯罪案件的特点和规律深入剖析犯罪行为的发案原因,以此让征地拆迁相关人员做到“以案为鉴,筑牢防线,以案眀纪,警钟长鸣”。

勾结下属 身陷囹圄
近年来,随着福州五区叠加战略布局的实施,仓山迎来前所未有的发展机遇汾矿贴吧。征地拆迁一线干部发扬“马上就办、真抓实干”优良作风,敢于担当,攻坚克难,为项目顺利推进做出了重要贡献。但在巨大的利益和诱惑面前,有的征迁干部有侥幸心理,价值错乱,行为失范,没能守住党纪国法的底线,放弃了信仰高地凯旋在子夜,葬送了前程。
2008年仓山东部大开发期间,时任仓山区某乡镇干部的赵某利用自己的职务之便,为下属林某打开了拆旧工程的方便之门。
时任仓山区某乡镇拆迁工作小组组长的林某认识了连江的一个工头姚某,姚某向林某提出希望承接四个村的拆旧工程。于是林某找到赵某提出这件事,凭着对林某的信任,赵某爽快答应下来。事成之后,姚某送了林某100万元的好处费雷庆瑶,林某随即分了部分钱款给到赵某。从此赵某就开始陷入了一场噩梦,当权柄落入他人之手,他在大是大非面前再也说不出一个“不”字。
经仓山区人民检察院提起公诉,2015年8月19日,赵某涉嫌受贿犯罪40万元一案,经仓山区人民法院依法判处有期徒刑10年。
虽然醒悟 为时已晚
赵某被审查时写下的悔过诗
原本拥有大好前途的军转干部,因为面子问题,因为一时贪念,因为心存侥幸,断送了自己为之奋斗了31年的事业,也断送了自己的家庭与人生凯莉丝汀。

四方勾连 难逃法网
2012年,时任仓山区某乡镇拆迁工作组组长的肖某,在拆迁过程中与村领导、负责测绘工作的郑某以及拆迁公司四方勾结。
原本相互制衡的四个环节被完全打通,成为了相互勾连的闭环,自以为大大提高了隐蔽性与安全性,却也最终难逃被发现的结局。
而肖某之所以会收受涉迁人员的好处,主要是因为他在社会上有做一些投资,但是亏空得比较大,同时也是抱着侥幸的心理,觉得可操作性很高。社会上的诱惑很多,肖某没有守住清苦耐住寂寞许篙,迷失了本心。
经仓山区人民检察院提起公诉,2016年10月21日,仓山区人民法院依法判决肖某犯受贿罪,受贿金额7.5万元,处有期徒刑3年9个月。
利令智昏 悔时晚矣
精心设局,多方配合,自以为能够瞒天过海,成事之后心存不安,却又怀揣侥幸,东窗事发还寄望同伙不会交待,利令智昏,一次次失去基本判断的错误决断,让肖某在职务犯罪的道路上越走越远。

基层工作的复杂性,相较于机关工作更难拿捏关系,更难掌握尺度,稍不谨慎或怀揣侥幸就会酿成终身遗憾。接下来的两个案例是另一类型拆迁腐败的体现。

虚增面积 博赔骗补
相较于之前的官员腐败,刘某是一个没有任何职务的一线工作人员,但是却想尽办法圣灵诛仙,用尽手段,甚至钻国家拆迁政策中惠民政策的空子,为自己捞取好处。并形成连串腐败,拉自己的领导一起下水。
刘某在拆迁工作中压低价格谎称无法赔偿,老百姓为了能获得赔偿,只能向他“进贡”好处,从几千元到几十万元不等。刘某和其领导陈某还利用拆迁图纸上多出来的空地,凭空增加了几座博赔房的数据。这一起虚增面积博取赔偿的案件最终骗得补偿款160余万元,刘某伙同陈某共收取好处费40余万元。
除此之外,刘某还购买“船民”户口,制造虚假人口,骗取拆迁人口的政策红利。多样性形式,多种手段并用,多个环节多种渠道操作,刘某与陈某等人再次协同拆迁人骗取拆迁奖励款、困难补助费共计130万元。
犯罪嫌疑人刘某涉嫌受贿罪一案金额达200余万元,于2016年11月11日,经仓山区人民检察院提请,福州市人民检察院决定逮捕。

无中生有 炮制伪证
拆迁领域的职务犯罪,有的是经过多方串谋的闭环操作,如果这条利益链上的每个串谋人,本身都是具有一定职务的领导,作案手法就更加隐蔽郝升山,反侦察能力也更强。现在就有这样一个案例蟹状元,在“零口供”的情况下, 检察官分头进击,逐个突破,侦破了这起合伙骗取补偿款476万余元的大案,并顺藤摸瓜挖出一连串关联案件,共计破获11案20人,涉案金额达1000多万元。
一伙人进行了严密的分工负责,有人负责制作虚假拆迁补偿协议书、具结书、假照片,有人负责找来假的房屋业主,签订虚假补偿协议林世玲,有人负责审核盖章,有人负责项目顺利通过艾萨拉之爪,四方面紧密配合,硬生生造出了两座不存在的“拆迁房”。
由于掌握证据确凿,审讯策略得当森本慎太郎,嫌疑人筑起的精神防线被逐个突破,据实交待了案情汉川一中 ,在主犯陈某“零口供”的情况下陆维梁,全案得以顺利告破王品木。
经仓山区人民检察院提起公诉,2013年3月8日,仓山区人民法院依法判决陈某、杨某、薛某、郭某四人犯贪污罪,判处陈某有期徒刑13年,并处罚金11万元。
长期以来,仓山区检察院注重将查办案件与区域发展实际需要相结合,突出查办和预防征地拆迁领域职务犯罪,大力服务和保障仓山征地拆迁规范高效进行,在查办案件中间准确把握法律政策界限,稳妥处理征拆工作中新情况新问题,坚持对用于探索创新工作模式的依法启动“容错”机制,宽松的对待失误者,让他们甩开膀子谋事,撸起袖子干事,力促形成“为担当者担当,为干事者撑腰”。
上文中赵某和肖某等人之所以会发生这么严重的犯罪行为,究其原因,一是心无所戒,对法律没有怀抱敬畏之心,容易丧失警惕,二是行无所止,征地干部手握权力,是易受到社会腐朽现象侵蚀的重点腐乳肉的做法,如果与“经济上清白木藤亚也,政治上清廉”的要求背道而驰南海观音开光,都将害人害己。
一个个活生生的征迁腐败案例,历历在目,令人警醒,广大征迁干部更要进行触及灵魂的反思与自问,时刻认清加强自身廉政建设的特殊重要性,珍惜工作,珍惜生活,珍惜荣誉,任明廷珍惜自由,不忘初心林保坚尼,继续前行!
供稿丨仓山区人民检察院
编辑 |福建《政务新媒体》采编中心 柠檬君