企业资不抵债难以维持正常经营法院应裁定批准启动破产清算——北京国际信托投资有限公司申请北京XX海洋生物馆有限公司破产清算案-法律家京都大火篇
【中法码】破产法学·破产清算·破产财产的变价·变价方案 (b0804011)
【关 键 词】民事 破产法学 申请破产清算 中外合作经营企业 资不抵债 监
管组 重整 拍卖 变价方案 注销
【学科课程】破产法学
【知 识 点】破产清算 重整 清算组
【教学目标】掌握破产清算的概念，明确破产清算的内容。
【裁判机关】北京市高级人民法院
【程序类型】其他程序
【案例效力】★★★★☆ 最高人民法院公布：十起人民法院依法审理破产案件、推进供给侧结构性改革典型案例（2016年6月15日）
【案例信息】
【案由】申请破产清算
【判决日期】2014年12月19日
【申请人】北京国际信托投资有限公司
【被申请人】北京XX海洋生物馆有限公司
【争议焦点】
中外合作经营企业资不抵债，且公司内部管理混乱，无法维持正常经营。经债权人申请破产清算，此种情况下，法院应否裁定启动破产清算程序。
【裁判结果】
法院受理了XX公司破产清算一案。
2013年10月30日，法院裁定宣告被申请人XX公司破产。
2014年12月19日，法院依法裁定终结破产程序。XX公司在破产清算程序终结后予以注销孟达是谁。
【裁判要旨】
中外合作经营企业曾作为旅游名片大获市场高校女忍者，但其在建设时期借贷负担繁重，又因公司内部管理混乱致有效资产被法院采取保全措施，员工情绪极不稳定，资不抵债花都狂少，已经无法维持正常经营。因债权人多系金融机构，且公司内部管理混乱，重整投资人陆续放弃，亦无法达成重整计划拯救企业。此后，在债权人会议表决中以全票通过整体打包进行公开拍卖的变价方案。综上，法院应对上述企业裁定批准启动破产清算程序。
【法理评析】
破产清算是指处理经济上破产时债务如何清偿的一种法律制度痴相公，即在债务人丧失清偿能力时，由法院强制执行其全部财产，公平清偿全体债权人的法律制度。破产清算的受理程式如下：首先，成立清算组。其中，若企业因管理问题无法正常履行管理职责，可成立企业监管组。其次，由清算组通知债权人申报债权，申报后召开债权人会议，进行破产财产和破产债权的确认。再次，先行拨付破产费用，若破产财产不够支付破产费用则终止破产程序。最后，按照清偿顺序进行清偿，终结破产程序并予以公告。程丽莎
企业监管组心雨简谱，是该企业被人民法院宣告破产后，原企业管理组织已无权对企业进行管理的情况下，由人民法院主持成立的临时性管理企业的组织。企业监管组的成员可以由以下几类人员组成：第一，企业上级主管部门人员。第二，股东会议代表。第三，企业原管理人员。第四，主要债权人。第五阿迪江，会计师、律师事务所等中介机构。
中外合作经营企业因建设时期大量借贷，且公司内部管理混乱致有效资产被法院采取保全措施，员工情绪极不稳定，资产严重无法承担债务，已经无法维持正常经营。首先，债权人有权对资不抵债的债务人企业提起破产清算申请。其次，在对企业价值分析后，采取重整程序进行拯救。因债权人多系金融机构，且公司内部管理混乱，无法达成重整计划，重整投资人亦陆续放弃，遂无法通过重整程序达到拯救企业的目的。再次，在公司管理无法正常履职时，法院可先成立企业监管组进行临时性企业管理，并在债权人会议表决中以全票通过整体打包进行公开拍卖的变价方案。综上，法院应依法对上述企业启动破产清算程序卢信宥。
【适用法律】
最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第十八条 人民法院受理企业破产案件后，除可以随即进行破产宣告成立清算组的外，在企业原管理组织不能正常履行管理职责的情况下，可以成立企业监管组。企业监管组成员从企业上级主管部门或者股东会议代表、企业原管理人员、主要债权人中产生，也可以聘请会计师、律师等中介机构参加。企业监管组主要负责处理以下事务：
（一）清点、保管企业财产；
（二）核查企业债权；
（三）为企业利益而进行的必要的经营活动；
（四）支付人民法院许可的必要支出；
（五）人民法院许可的其他工作。
企业监管组向人民法院负责，接受人民法院的指导、监督。
【法律文书】
破产清算申请书 公告（受理破产清算申请用） 通知书（受理债权人的破产清算申请后通知债务人提交材料用） 人民法院民事裁定书（受理债权人的破产清算申请用） 破产清算组公告（清算组变卖破产财产用）
【思考题和试题】
1.简述破产清算的基本内容。
2.论述破产清算的受理。
3.浅析清算组的资格认定。
【裁判文书原文】 (如使用请核对裁判文书原件内容)
《民事裁定书》
申请人：北京国际信托投资有限公司混沌妖皇。
被申请人：北京XX海洋生物馆有限公司。
法院经审理查明：北京XX海洋生物馆有限公司（以下简称XX公司）是1993年经批准成立的中外合作经营企业，其投资经营的北京海洋馆于1999年正式开业。北京海洋馆集观赏、旅游、科普、教育和休闲娱乐为一体，是北京旅游行业的名片工程。由于XX公司在成立和建设过程中的大量贷款导致企业财务成本负担过重，同时，公司内部管理混乱，各类有效资产也被法院采取了司法保全措施，客观上已经直接危及北京海洋馆的正常经营，当时300多名职工情绪也严重不稳，导致公司难以维持正常经营。截至2003年7月，XX公司的资产总额为人民币6.55亿元，负债总额为人民币21亿元，资产负债率高达320%，属严重资不抵债。
2003年7月，经债权人北京国际信托投资有限公司申请，法院依法受理了XX公司破产清算一案。
法院受理后，依据《最高人民法院关于审理企业破产案件若干问题的规定》第十八条的规定大秦人才网，决定成立XX公司监管组，主要负责清点、保管公司财产，核查公司债权债务人口诅咒，为公司利益而进行必要的经营活动等工作。监管组监管期间，北京海洋馆得以维持运营，避免了因停业可能带来的混乱和影响，同时也有效防范了各债权人对企业财产的争相哄抢，稳定了职工情绪，解决了社会稳定问题。
2007年6月1日开始实施的《企业破产法》规定了重整制度，基于对北京海洋馆仍具有良好的持续运营和持续盈利能力的价值分析莱付，法院与监管组多次与债权人协商沟通，力争通过重整程序对XX公司进行拯救。XX公司的多数债权人系金融机构债权人，没有通过XX公司进行的相关重整安排。加之XX公司管理混乱，存在一系列历史遗留问题，导致重整投资人疑虑重重而陆续放弃。
2013年10月30日，法院裁定宣告XX公司破产。基于对XX公司下属的北京海洋馆经营事业进行拯救的目的，法院指导管理人采取在企业持续经营的状态下，将XX公司的全部财产、业务、正在履行的合同等整体打包，通过公开拍卖的方式变价处置。该变价方案在债权人会议表决中获全票通过。经过公开拍卖，北京信沃达海洋科技有限公司整体承接了XX公司的全部资产。承接后因爱之名，北京海洋馆名称不变。拍卖价款用于清偿全体债权人，职工债权、税收债权100%清偿，普通债权清偿率37.60%，307名企业职工全部得到了安置。
在破产财产分配工作全部完结后，2014年12月19日，法院依法裁定终结破产程序。XX公司在破产清算程序终结后予以注销。
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