以金融进一步开放促改革 首期《径山报告》发布-金融世界魔卡仙踪
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9月23日,由中国金融四十人论坛(CF40)主办、浙商银行独家支持的《2017·径山报告》(下称《报告》)在杭州发布,主题为“积极、稳健地推进中国金融开放”。
今年的全国金融工作会议强调,扩大金融业对外开放是我国对外开放的重要方面。不久前,国务院也提出要持续推进银行业、证券业、保险业对外开放京城大状师,明确对外开放时间表、路线图埃提亚。CF40秘书长王海明在发布会上表示蔡光明,《2017·径山报告》正是紧扣了“扩大金融业对外开放”这一主题。
围绕人民币汇率改革、中国跨境资本流动、金融支持“一带一路”等金融开放领域的焦点话题,《报告》分析了金融开放政策近四十年的发展历程、现状和问题,并提出相关政策建议。
积极稳健地开放中国金融业
进一步扩大金融业开放是全球金融领域的主流,针对中国金融的渐进式开放,《报告》分析认为耶稣自由风,近四十年金融开放政策成绩很大、问题也不少。
《报告》提出鸿飞日记本,汇率政策改革一直在朝着双向波动和市场决定的方向努力,但始终没有呈现出足够的灵活性;资本项目开放和人民币国际化取得了很大的进展,但在最近两年出现了一些反复;金融机构的对外开放实际进展相对有限;金融市场的对外开放受制于境内外市场规则、制度方面的差异以及我国“通道式”的开放模式;对外投融资合作才刚刚开始,金融机构走出去滞后于企业走出去,跨境金融服务的能力还比较弱。
在发布会上法则修神,《径山报告》牵头人——CF40学术委员会主席、北京大学国家发展研究院副院长黄益平表示:“从目前看,中国金融开放的程度滞后于实体经济,也落后于其它新兴市场国家李涯。因此等你一万年,从保持经济增长、防控金融风险和参与国际金融治理的角度出发,中国金融业应该进一步开放,以开放促改革、以改革助开放。”
《报告》指出狼人镇,金融开放是实现经济可持续增长的重要条件晋嫣,有利于促进金融创新;金融开放是防控系统性金融风险的重要手段;金融开放也是积极参与国际经济治理的重要途径非常公民。无论是对积极维持经济全球化的方向,还是对推动人民币国际化和落实“一带一路”倡议,都要求中国与国际金融体系接轨。
金融开放政策应兼顾效率与稳定
《报告》指出,金融开放政策应重视效率与稳定之间的平衡,积极、稳健地推动中国金融业的进一步对外开放。在制定新的金融开放政策时,政府应认真考虑与当前经济现实相适应的理念与策略,包括:作为一个大国经济,中国的金融开放决策需要认真考虑对国际经济的溢出效应;在积极推动资本项目开放的同时,也应考虑设立适度的、临时性的跨境资本流动管理机制黑暗乡村,支持金融稳定与货币政策的独立性;汇率对实体经济的影响既可以通过贸易渠道产生,也可以通过金融渠道产生,而金融渠道正在变得越来越重要;“以开放促改革”应同“以改革助开放”相配合,协同推进金融的改革与开放。
此外,《报告》还提出七方面政策建议,第一,国务院金融稳定发展委员会应统筹金融改革开放政策原梓霏。第二,积极增加汇率的灵活性,更多地让市场因素决定汇率水平。第三,在宏观和微观两个层面建立跨境资本流动的管理框架,并稳健地加快人民币国际化的进程。第四张广豪,落实准入前国民待遇并放松外资机构的持股比例,真正推动金融机构的对外开放。第五,尊重国际市场规则和惯例,李建群实现金融市场更高层次的开放。第六,利用国内产业结构转型升级和“一带一路”倡议的契机汪丽珍,积极构建对外投融资框架。最后,完善与开放金融体系相匹配的宏观审慎监管框架,有效预防并化解金融风险青果炖猪肚。
附:
《2017·径山报告》课题组成员包括北京大学国家发展研究院副院长黄益平、中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕、清华大学国家金融研究院院长朱民、CF40高级研究员张斌、CF40高级研究员管涛、中国人民银行研究局局长徐忠和中国人民银行国际司司长朱隽金丝猴香烟,所有课题组成员均以个人身份参与研究。
记者 韩韬/金融世界 杭州报道

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